Сингапур I: основы и подход MAS — часть книги д-ра Александра Рессоса Digital Assets Law in Singapore and Switzerland.
Сингапур I: основы и подход MAS: часть книги д-ра Александра Рессоса Digital Assets Law in Singapore and Switzerland.
Эта часть входит в книгу д-ра Александра Рессоса Digital Assets Law in Singapore and Switzerland, которая публикуется здесь полностью, раздел за разделом.
Сингапур I: основы и подход MAS
Швейцарский или немецкий юрист, впервые открывший Закон о платёжных услугах 2019 года, видит текст, который выглядит знакомо, но работает иначе. Read more Сингапур · ПравопорядокВестминстерская модель в городе-государстве
Сингапур — унитарная республика с писаной Конституцией, которая провозглашает себя высшим законом страны. Парламент однопалатный. Read more Сингапур · ПравопорядокИсточники права и правила их цитирования
Право Сингапура состоит из четырёх уровней. На вершине стоит Конституция. Ниже находятся законы парламента. Read more Сингапур · ПравопорядокОбщее право, право справедливости и рецепция английского права
Труднее всего юристу континентальной системы привыкнуть к мысли, что значительная часть применимого права никогда не была принята законодателем. Закон о применении английского права 1993 года решает этот вопрос в двух предложениях. Read more Сингапур · ПравопорядокСуды
Систему высших судов определяет Закон о Верховном суде 1969 года (Supreme Court of Judicature Act 1969). Read more Сингапур · ПравопорядокПрецедент и как читать сингапурское судебное решение
Доктрина обязательного прецедента действует по вертикали. Решения Апелляционного суда обязательны для Апелляционного отделения, Отделения общей юрисдикции и Государственных судов. Read more Сингапур · ПравопорядокТолкование законов
Статья 9A(1) Закона о толковании 1965 года (Interpretation Act 1965) предписывает отдавать предпочтение толкованию, которое способствует цели или задаче, лежащей в основе писаного закона. Read more Сингапур · ПравопорядокЮридическая сила уведомлений, руководств, циркуляров и FAQ MAS
Больше всего иностранных читателей сбивает с толку уведомление MAS. Это письменное предписание, которое MAS издаёт на основании законных полномочий для определённой категории финансовых учреждений. Read more Сингапур · ПравопорядокЮридическая профессия и иностранный юрист
Юридическая практика в Сингапуре регулируется Законом о юридической профессии 1966 года (Legal Profession Act 1966). Сингапурское право вправе практиковать адвокаты и солиситоры, допущенные в Сингапурскую коллегию. Read more Сингапур · ПравопорядокСистема как единое целое
Для юриста из Цуга сингапурский правопорядок представляет собой парадокс. Read more Сингапур · ПравопорядокОдно учреждение, три роли
Денежно-кредитное управление Сингапура было учреждено Законом о Денежно-кредитном управлении Сингапура 1970 года и начало работу 1 января 1971 года. Read more Сингапур · ПравопорядокУправляющие директора и голос учреждения
Рави Менон занимал пост управляющего директора с 2011 года до 31 декабря 2023 года и сформировал политику в области цифровых активов, описанную в главе III. Read more Сингапур · ПравопорядокЗакон о финансовых услугах и рынках 2022 года как рамочный закон
Финансовое законодательство Сингапура складывалось закон за законом. Banking Act 1970, Insurance Act 1966, Securities and Futures Act 2001 и Financial Advisers Act 2001 регулируют каждый свой сектор. Read more Сингапур · ПравопорядокРегуляторная философия MAS
MAS описывает свой подход набором формул, которые повторяются в каждом консультационном документе и которые практикующему юристу стоит научиться расшифровывать. Read more Сингапур · ПравопорядокКатегории лицензий, значимые для цифровых активов
Какая лицензия нужна бизнесу в сфере цифровых активов, зависит от функции, которую выполняет его продукт. Эту область охватывают шесть режимов. Read more Сингапур · ПравопорядокПолномочия по принудительному применению
MAS применяет градуированный набор инструментов принуждения, который описывает в своей Enforcement Monograph и о применении которого отчитывается в периодическом Enforcement Report. Read more Сингапур · ПравопорядокНадзор на практике
Надзор за лицензиатом в сфере цифровых платёжных токенов осуществляет департамент, отвечающий за платежи, с участием департамента по ПОД и специалистов по технологическим рискам в качестве… Read more Сингапур · ПравопорядокКак понимать MAS из Цуга
Клиент, имевший дело с FINMA, обнаружит, что MAS одновременно и более, и менее требовательно. Read more Сингапур · ПравопорядокПочему важна история
Действующие правила регулятора — это отложения его прошлых решений, и нигде это не проявляется так ярко, как в подходе Сингапура к цифровым активам. Read more Сингапур · ПравопорядокФаза первая, 2014–2016: наблюдение и предупреждения
MAS впервые публично высказалось о виртуальных валютах 13 марта 2014 года. Read more Сингапур · ПравопорядокФаза вторая, 2017–2019: волна ICO и Руководство
Бум первичных размещений монет 2017 года быстро дошёл до Сингапура: несколько крупнейших продаж токенов того года прошли через сингапурские компании. MAS отреагировало в два этапа. Read more Сингапур · ПравопорядокФаза третья, 2020–2021: лицензирование и эпизод с Binance
Закон о платёжных услугах 2019 года вступил в силу 28 января 2020 года. Read more Сингапур · ПравопорядокФаза четвёртая, 2022: крахи и доктрина
2022 год изменил политику Сингапура сильнее любого другого. В мае рухнула экосистема Terra. Её разработчик, Terraform Labs, был компанией, зарегистрированной в Сингапуре. Read more Сингапур · ПравопорядокФаза пятая, 2023–2024: построение нового режима
MAS публиковало свои ответы поэтапно. Read more Сингапур · ПравопорядокФаза шестая, 2024–2026: поставщики, обслуживающие только зарубежных клиентов
Последний элемент касался проблемы, которая ставила MAS в неловкое положение со времени краха Three Arrows и Terraform: компаний, зарегистрированных в Сингапуре, которые не обслуживали сингапурских клиентов и… Read more Сингапур · ПравопорядокПоложение дел на 30 июня 2026 года
На дату завершения работы над этой книгой регулирование цифровых активов в Сингапуре опиралось на пять столпов. Read more Сингапур · ПравопорядокВыводы для практика
Из этой истории следуют четыре вывода. Read more Сингапур · ПравопорядокСтруктура рынка
Рынок цифровых активов Сингапура невелик по числу лицензированных компаний, но весом по значимости стоящих за ними институтов. Read more Сингапур · ПравопорядокЛицензированные биржи, брокеры и кастодианы
Первые полные лицензии на услуги с цифровыми платёжными токенами получили в конце 2021 года Independent Reserve, биржа, основанная в Австралии, и DBS Vickers, брокерское подразделение DBS Bank. Read more Сингапур · ПравопорядокБанки
Все три национальных банка Сингапура — DBS, OCBC и UOB — участвуют в рынке цифровых активов так, как до 2024 года не участвовал ни один системно значимый банк Швейцарии. Read more Сингапур · ПравопорядокРыночная инфраструктура: SGX, ADDX, Marketnode
Сингапурская биржа подходит к цифровым активам через инвестиции и совместные предприятия. Ей принадлежит упомянутая выше доля в DBS Digital Exchange. Read more Сингапур · ПравопорядокProject Guardian, Global Layer One и Project Orchid
Project Guardian был запущен MAS 31 мая 2022 года; первыми участниками пилотного проекта стали DBS, J.P. Morgan и Marketnode. Read more Сингапур · ПравопорядокВолна семейных офисов
Подъём сингапурских семейных офисов одной семьи — второе крупное событие этого периода и наиболее важное для читателя, работающего с частными клиентами. Read more Сингапур · ПравопорядокВенчурный капитал, суверенные фонды и кадры
Темасек, GIC и венчурные подразделения банков инвестировали во всю отрасль цифровых активов. Read more Сингапур · ПравопорядокВыбор контрагента в Сингапуре
Описанная экосистема ставит клиента перед выбором, которого не существовало в 2020 году, и этот выбор влечёт правовые последствия, о которых не говорится в рекламных материалах. Read more Сингапур · ПравопорядокСравнение экосистемы с Crypto Valley
Две экосистемы различаются происхождением и фактурой. Crypto Valley выросла снизу. Read more Сингапур · ПравопорядокРегиональное соперничество
Сингапур определяет свою политику в сфере цифровых активов не в изоляции. В пределах шести часов полёта находятся Гонконг, Токио, Дубай, Бангкок, Куала-Лумпур и Джакарта, и у каждого свой режим. Read more Сингапур · ПравопорядокГонконг
Сравнение с Гонконгом важнее всех прочих по трём причинам. Read more Сингапур · ПравопорядокДубай и Объединённые Арабские Эмираты
В 2022 году Дубай создал первый в мире регулятор, занимающийся исключительно виртуальными активами. Закон № 4 от 2022 года о регулировании виртуальных активов в эмирате Дубай был издан 28 февраля 2022 года. Read more Сингапур · ПравопорядокЯпония
Япония начала регулировать криптобиржи раньше всех. Read more Сингапур · ПравопорядокКонтекст АСЕАН
Каждый из ближайших соседей Сингапура занял свою позицию, и вместе они определяют региональный рынок, который обслуживает компания с сингапурской лицензией. Read more Сингапур · ПравопорядокПочему клиенты сравнивают Сингапур и Гонконг и что я отвечаю
По моему опыту, этот вопрос возникает в одной из трёх форм. Основатель спрашивает, где разместить азиатскую штаб-квартиру биржи или эмитента стейблкоина. Read more Сингапур · ПравопорядокСотрудничество регуляторов
Конкуренция между хабами сочетается с сотрудничеством их регуляторов. Клиенту, выстраивающему структуру сразу в нескольких хабах, стоит знать, насколько активно регуляторы обмениваются информацией. Read more Сингапур · ПравопорядокПоследовательность решений при выборе азиатского центра
Анализ этой главы можно свести к последовательности вопросов, на которые швейцарской группе следует ответить по порядку. Read more Сингапур · ПравопорядокРегиональная карта и швейцарский читатель
Для швейцарского практика вывод этой главы таков: регуляторная строгость Сингапура — сознательно выбранная позиция в конкурентном регионе. Read more Сингапур · ПравопорядокЗачем нужна карта институтов
Читатель из страны континентального права, усвоивший главы I–V, знает, что Сингапур регулирует через один законодательный орган, одного регулятора и одну судебную иерархию. Read more Сингапур · ПравопорядокДенежно-кредитное управление Сингапура изнутри
MAS организовано в группы и департаменты, названия которых время от времени меняются, но функции остаются стабильными со времени реорганизации, последовавшей за созданием в 2015 году FinTech and… Read more Сингапур · ПравопорядокУправление по регулированию бухгалтерского учёта и корпораций
ACRA было образовано 1 апреля 2004 года на основании Accounting and Corporate Regulatory Authority Act 2004 путём слияния Регистра компаний и предприятий и Совета публичных бухгалтеров. Read more Сингапур · ПравопорядокНалоговое управление Сингапура
IRAS учреждено 1 сентября 1992 года Законом о Налоговом управлении Сингапура 1992 года. Read more Сингапур · ПравопорядокДепартамент по коммерческим делам и STRO
Департамент по коммерческим делам (CAD) — специализированное подразделение полиции Сингапура по экономическим преступлениям, которое расследует обман, мошенничество, преступное злоупотребление доверием, рыночные… Read more Сингапур · ПравопорядокКто действующие лица: Генеральная прокуратура (Attorney-General's Chambers)
Генеральный прокурор назначается на основании статьи 35 Конституции. Он одновременно главный юридический советник правительства и публичный обвинитель, контролирующий все уголовные преследования. Read more Сингапур · ПравопорядокСингапурская академия права
Сингапурская академия права (SAL) — государственный орган, созданный Singapore Academy of Law Act 1988, членами которого являются все адвокаты и солиситоры, все судьи и все юристы… Read more Сингапур · ПравопорядокОтраслевые ассоциации и частный уровень
Блокчейн-ассоциация Сингапура (BAS), созданная в 2018 году, — главное отраслевое объединение компаний, работающих с цифровыми активами. Read more Сингапур · ПравопорядокДругие государственные органы, с которыми столкнётся клиент
Каждый из этих органов появляется в одной из следующих частей. Перечень здесь нужен, чтобы показать читателю из системы континентального права: «один регулятор» не означает «одно ведомство». Read more Сингапур · ПравопорядокКак выстраивать контакты с участниками: последовательность
Швейцарская или немецкая группа, создающая в Сингапуре регулируемый бизнес в сфере цифровых активов, встречается с участниками примерно в таком порядке, и его стоит спланировать. - Сингапурский адвокат, допущенный в соответствии с Legal… Read more Сингапур · ПравопорядокЗавершая часть
В этой части описаны правопорядок, регулятор, история политики, рынок, регион и участники. Остальные сингапурские части опираются на неё. Read more