Дубай и Объединённые Арабские Эмираты
В 2022 году Дубай создал первый в мире регулятор, занимающийся исключительно виртуальными активами. Закон № 4 от 2022 года о регулировании виртуальных активов в эмирате Дубай был издан 28 февраля 2022 года. Он учредил Управление по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA) как публичную корпорацию, наделённую полномочиями в отношении деятельности с виртуальными активами в эмирате, включая его свободные экономические зоны. Исключение составляет Международный финансовый центр Дубая (DIFC): там действует Управление финансовых услуг Дубая (Dubai Financial Services Authority) по собственным правилам.1 VARA опубликовало свои своды правил в феврале 2023 года и с тех пор лицензирует биржи, брокеров, кастодианов и консультантов в темпе, с которым не сравнится ни один другой регулятор. Абу-Дабийский глобальный рынок (ADGM) регулирует виртуальные активы через своё Управление по регулированию финансовых услуг с 2018 года и привлёк биржи и казначейства ряда фондов протоколов.
Привлекательность для сингапурского или швейцарского клиента очевидна: нет подоходного налога с физических лиц, налог на прибыль организаций с июня 2023 года составляет девять процентов с освобождениями для квалифицируемого дохода в свободных зонах, регулятор выдаёт лицензии за несколько месяцев, а правительство открыто привлекает отрасль. Оговорки столь же очевидны. Режим молод и неоднократно пересматривался. Банковское обслуживание лицензированных компаний по-прежнему сложнее, чем в Сингапуре. Суды континентального Дубая применяют гражданское право на арабском языке, так что разбирательства по общему праву на английском языке возможны только в судах DIFC. Наконец, включение Объединённых Арабских Эмиратов Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) в список юрисдикций под усиленным мониторингом с марта 2022 года по февраль 2024 года показало, как быстро может возникнуть репутационный риск.2 Часть O, глава IV подробно сравнивает режим ОАЭ. В моей практике Дубай чаще всего фигурирует как третья юрисдикция в структуре: его выбирают для торговой или маркетмейкерской компании, которой нужна быстрая лицензия, тогда как казначейство остаётся в Цуге, а фонд — в Сингапуре.
Примечания
- Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai, издан 28 февраля 2022 г., ст. 3 (сфера действия: эмират, включая особые зоны развития и свободные зоны, за исключением Dubai International Financial Centre) и ст. 4 (учреждение Dubai Virtual Assets Regulatory Authority), текст в редакции, опубликованной на портале Dubai Legislation. ↩
- FATF, «Jurisdictions under Increased Monitoring»: включение Объединённых Арабских Эмиратов в марте 2022 г. и исключение в феврале 2024 г.; UAE Federal Decree-Law No. 47 of 2022 on the Taxation of Corporations and Businesses, действует для финансовых годов, начинающихся 1 июня 2023 г. или позднее. ↩
Только для общего ознакомления. Статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026.