简体 繁體 日本語 한국어 English Deutsch Français Italiano Español Português Русский Українська

Малайский и тамильский как официальные языки

Читать PDF-версию (8 стр.)

Конституционное урегулирование

Статья 153A Конституции Республики Сингапур называет четыре официальных языка: малайский, путунхуа, тамильский и английский. Она также устанавливает, что «национальным языком является малайский язык, и он использует латинскую графику». Сингапур стал первым государством за пределами Китая, Тайваня, Гонконга и Макао, придавшим путунхуа конституционный статус официального языка.1

Это урегулирование отражает историю, рассмотренную в главе II части C. В 1950-х годах правительство самоуправляющегося государства сделало малайский национальным языком, готовясь к объединению с Федерацией Малайя. Ли Куан Ю тогда сформулировал принцип: все должны учить национальный язык, а другие расы должны сохранять свободу изучать свои языки и пользоваться ими.2 После отделения в 1965 году у Сингапура остался национальный язык, на котором дома говорило меньшинство. Правительство сохранило его как символ места государства в малайском мире, а практические функции перешли к английскому.

Статья 152 Конституции также обязывает правительство осуществлять свои функции так, чтобы «признавать особое положение малайцев, являющихся коренным народом Сингапура». Соответственно, оно должно защищать и продвигать их интересы и малайский язык. На малайском исполняется государственный гимн Majulah Singapura, написанный Зубиром Саидом. Законодательное собрание приняло его 11 ноября 1959 года, а с обретением независимости 9 августа 1965 года он был утверждён как государственный гимн. По закону его следует петь на малайском.3

Малайский: национальный язык и мост в регион

В 2020 году малайцев насчитывалось 545 498 человек, или 13,5 % населения-резидентов. Для подавляющего большинства из них малайский остаётся домашним языком, хотя с 2000 по 2010 год эта доля снизилась с 92 % до 83 %: английский продвигался и в малайских семьях. Совет по малайскому языку (Malay Language Council), впервые созданный в апреле 1981 года, устанавливает нормы языка в Сингапуре и продвигает его через ежегодный Месяц малайского языка, впервые проведённый в 1962 году.4

Большую часть истории Сингапура малайский был и языком межобщинного общения. В форме базарного малайского он служил межэтническим лингва франка колониального порта.5 Обследование автобусных рейсов 1979 года подтверждает эту роль. Малайские пассажиры обращались к китайским кондукторам на малайском в 84,3 % случаев, индийские — в 69,8 %.6 С тех пор эту функцию для молодых сингапурцев взял на себя английский, но пожилые китайские и индийские сингапурцы по-прежнему часто понимают разговорный малайский.

Коммерческая ценность малайского лежит по ту сторону пролива. Малайзия и Индонезия используют стандартные формы малайского как национальные языки. Экономические отношения Сингапура с этими двумя соседями описывает глава IV части I. С 2008 года в сингапурских школах можно изучать индонезийский как третий язык.7 Немногие немалайские специалисты в Сингапуре владеют малайским настолько, чтобы вести на нём переговоры. Поэтому для банка или юридической фирмы, обслуживающих индонезийские семьи или малайзийские компании, малайские сингапурцы и сотрудники, хорошо владеющие бахаса индонесия, — ресурс, который политика двуязычия создала почти попутно и которым финансовый центр может воспользоваться.

Тамильский и языки Южной Азии

В 2020 году индийцы составляли 9,0 % населения-резидентов. Их официальным языком выбрали тамильский, потому что на нём говорила крупнейшая индийская группа и у него была самая долгая история образования в Малайе и Сингапуре.8 По переписи 2010 года тамилы составляли 54,2 % индийских жителей. Доля индийцев, для которых тамильский был основным домашним языком, снизилась с 42,9 % в 2000 году до 36,7 % в 2010 году.9 Это снижение обычно объясняют притяжением английского и растущим разнообразием индийской иммиграции.

Школьная система признала это разнообразие с начала 1990-х годов. Ученики индийского происхождения могут выбрать в качестве родного языка бенгальский, гуджарати, хинди, панджаби или урду. Эти языки преподают вне школьных часов семь общинных организаций.10 Совет по тамильскому языку (Tamil Language Council) продвигает использование тамильского, особенно среди молодёжи. Его Фестиваль тамильского языка 2026 года, проходивший с 28 марта по 26 апреля, включал 46 программ, организованных вместе с 47 партнёрами.11

Экономическое значение тамильского скромнее, чем у путунхуа. Тамильский — язык Тамилнада и тамильской общины Шри-Ланки. Языком индийского бизнеса в целом он не является: тот работает на английском и хинди. Глава III части I показывает, что финансовые отношения Сингапура с Индией идут в основном через английский, через общее наследие общего права и через такие институты, как GIFT City. Ценность тамильского прежде всего в социальной сплочённости и в доверии индийской общины, сыгравшей большую роль в юридической и финансовой профессиях Сингапура.

Многоязычие как принцип государства

Четыре официальных языка воплощают принцип, выходящий за пределы языка: равное положение общин в государстве, которое отказывается определять себя через одну из них. У малайского, путунхуа и тамильского есть свои языковые советы, каждый преподаётся в школах как родной язык, а все четыре официальных языка присутствуют на многих публичных объявлениях. У этого принципа есть экономические последствия, поскольку он защищает нейтральность английского. Ни одна община не может назвать английский своим, и именно поэтому он может служить всем им общим рабочим языком.

Тот же принцип объясняет, какое значение государственная политика придаёт справедливости в сфере занятости. Если бы путунхуа стал языком карьерного роста в финансах, малайская и индийская общины оказались бы в невыгодном положении в отрасли с самыми высокими зарплатами. Противоречие между коммерческой ценностью путунхуа и равным положением общин проходит через всю практику найма в финансовом центре.

Примечания

  1. Constitution of the Republic of Singapore, ст. 153A(1): “Malay, Mandarin, Tamil and English shall be the 4 official languages in Singapore”; ст. 153A(2): “The national language shall be the Malay language and shall be in the Roman script”, с оговорками, защищающими использование, преподавание и изучение других языков; текст в воспроизведении Université Laval, CEFAN, «Singapour : Constitution», axl.cefan.ulaval.ca (дата обращения: ноябрь 2026 г.); Wikipedia, “Majulah Singapura” (дата обращения: ноябрь 2026 г.), со ссылкой на ст. 153A; Culturepaedia, “Mandarin in Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): Сингапур стал первой страной за пределами Китая, Тайваня, Гонконга и Макао, придавшей путунхуа конституционный статус официального языка. ↩
  2. Culturepaedia, “Mandarin in Singapore”, см. выше: в 1950-х годах правительство приняло многоязычную политику, сделав малайский национальным языком, отчасти для поддержки планируемого объединения с Федерацией Малайя; Ли Куан Ю сказал, что “while all should learn the national language, other races should have the freedom to study and use their own languages”. ↩
  3. Constitution of the Republic of Singapore, ст. 152(2), в воспроизведении Université Laval, CEFAN, см. выше: “The Government shall exercise its functions in such manner as to recognize the special position of the Malays, who are the indigenous people of Singapore”, с обязанностью защищать, охранять, поддерживать, развивать и продвигать их интересы “and the Malay language”; Wikipedia, “Malays in Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.), с цитатой той же нормы; Wikipedia, “Majulah Singapura” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): автор — Зубир Саид; принят Законодательным собранием 11 ноября 1959 года; официально утверждён как государственный гимн 9 августа 1965 года; “By law, the anthem must be sung with Malay lyrics”; регулируется Singapore Arms and Flag and National Anthem Act. ↩
  4. Wikipedia, “Malays in Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): 545 498 малайцев, 13,5 % населения-резидентов Сингапура (2020); Wikipedia, “Languages of Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): домашнее использование малайского снизилось “from 92% to 83%” с 2000 по 2010 год; Wikipedia, “Language education in Singapore”: в 2010 году 82,7 % малайских сингапурцев использовали малайский как домашний язык; Wikipedia, “Language education in Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): Месяц малайского языка впервые проведён в 1962 году; Совет по малайскому языку “first established in April 1981”. ↩
  5. Wikipedia, “Languages of Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): базарный малайский, пиджин с малайской лексикой, был при британском правлении “interethnic lingua franca”. ↩
  6. Lee Kuan Yew, выступление от 7 сентября 1979 г., см. выше, таблицы в приложении: малайские пассажиры, обращаясь к китайским кондукторам, использовали малайский в 84,3 % случаев; индийские пассажиры, обращаясь к китайским кондукторам, — малайский в 69,8 %. ↩
  7. Wikipedia, “Language education in Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): в 2008 году индонезийский и арабский стали вариантами третьего языка. ↩
  8. Wikipedia, “Indian Singaporeans” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): по переписи 2020 года индийцы составляют 9,0 % населения-резидентов и являются третьей по численности этнической группой; Wikipedia, “Languages of Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): тамильский выбран, потому что на нём говорила крупнейшая индийская этническая группа и у него “the longest history of education in Malaysia and Singapore”. ↩
  9. Wikipedia, “Indian Singaporeans” (дата обращения: ноябрь 2026 г.), таблица переписи 2010 года: тамилы 54,18 % (188 591 человек); Wikipedia, “Languages of Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): в 2010 году около 36,7 % индийцев чаще всего говорили дома на тамильском, против 42,9 % в 2000 году. ↩
  10. Wikipedia, “Language education in Singapore” (дата обращения: ноябрь 2026 г.): с начала 1990-х годов в качестве родных языков предлагаются бенгальский, гуджарати, хинди, панджаби и урду; занятия вне школьных часов проводят семь индийских общинных организаций. ↩
  11. Tamil Language Council, tamil.languagecouncils.sg (дата обращения: ноябрь 2026 г.): Совет стремится повышать осведомлённость о тамильском языке и расширять его использование; Фестиваль тамильского языка 2026 года с 28 марта по 26 апреля, 46 программ от 47 партнёров. ↩

Только для общего ознакомления. Статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026.

Создаёте или расширяете бизнес в Сингапуре?

Редактор SingaporeIQ — Dr Alexander Ressos, международный юрист в области бизнеса. Его местный опыт в Сингапуре превышает 15 лет: как постоянного жителя (permanent resident), как зарегистрированного в Сингапуре иностранного юриста (registered foreign lawyer) и как управляющего партнёра сингапурской иностранной юридической практики (foreign law practice). Помимо значительного опыта в трансграничных инвестициях и сделках, в работе с частными клиентами категории UHNWI и в вопросах санкций и экспортного контроля, Dr Ressos обладает обширным опытом в трансграничном бизнесе и в проектах в сфере криптоактивов и цифровых активов в Сингапуре. Этот опыт накоплен в более чем 700 проектах с 2017 года.

Если вы планируете регистрацию компании, инвестицию, холдинговую структуру или выход на рынок через Сингапур, вы можете связаться с Dr Ressos напрямую по адресу [email protected]. Консультации по праву Сингапура предоставляет KGP Legal LLC, лицензированная сингапурская фирма advocates and solicitors. Как сингапурская юридическая фирма, KGP Legal LLC в силу Legal Profession Act 1966 вправе консультировать по праву Сингапура и представлять клиентов в судах Сингапура; иностранным юридическим фирмам с офисом в Сингапуре (foreign law practices) по общему правилу не разрешено ни то, ни другое. Dr Ressos и его команда содействуют в получении полного спектра юридических услуг, услуг в области комплаенса и администрирования компаний в Сингапуре. Сюда входят регистрация компаний, корпоративные сделки, коммерческие договоры, криптоактивы и цифровые активы, финансовое регулирование и разрешение споров, в том числе судебные разбирательства в судах Сингапура. О юридических, налоговых и фидуциарных услугах в Швейцарии читайте на сайте helveticaregister.com.