Индонезия и Малайзия: ближайшие соседи
У Сингапура два соседа, с которыми его объединяют пролив, история и значительная часть повседневной экономической жизни. Индонезия, самое населённое государство Юго-Восточной Азии, лежит к югу, на другом берегу Сингапурского пролива, в короткой поездке на пароме. Малайзия, от которой Сингапур отделился в 1965 году, находится к северу, по ту сторону дамбы. Обе страны снабжают город водой, рабочей силой, продовольствием, энергией и землёй для промышленности. Из обеих приходит и значительная часть клиентов его банков, управляющих капиталом и семейных офисов. В этой главе экономические отношения с двумя ближайшими соседями рассматриваются с точки зрения финансового центра: капиталы индонезийских семей в Сингапуре, приграничные зоны на островах Риау и в Джохоре, налоговые амнистии, с помощью которых Джакарта и Куала-Лумпур пытались вернуть на родину незадекларированные активы, а также возможности и риски, которые порождает соседство.
У этой темы долгая история. Предыдущие главы показали, что свободный порт 1819 года был основан на территории султаната Джохор-Риау и что его процветание с самого начала зависело от торговли архипелага и Малайского полуострова. Политические границы, проведённые в 1824 году, в 1965 году и позднее, изменили правовую форму этих связей, но не прервали их. Торговля внутри одного региона превратилась в трансграничную торговлю, трансграничные инвестиции и всё чаще в трансграничное управление капиталом. Отсюда возникают вопросы, с которыми сталкивается любой финансовый центр по соседству с более крупными странами. В какой мере он может обслуживать капиталы их граждан, как ему реагировать, когда соседи ужесточают налоговое законодательство, и как разделить выгоды от роста по обе стороны границы?
Женевский том ставил те же вопросы применительно к городу, окружённому Францией и расположенному недалеко от Италии. Отношения Женевы с её французской периферией, откуда ежедневно приезжают 107 200 трансграничных работников, и программы легализации, с помощью которых Франция и Италия взыскивали налоги с активов, хранившихся в Швейцарии, дают поучительные параллели. Сравнение в конце главы показывает, насколько далеко они простираются и в чём положение Сингапура иное: его соседи — крупные развивающиеся экономики, чьи собственные финансовые системы ещё растут.
Главное
Сингапур — важнейшее зарубежное место хранения капиталов индонезийских семей. В ходе индонезийской налоговой амнистии 2016–2017 годов индонезийцы задекларировали активы в Сингапуре на 751,19 трлн рупий, около 73 % всех задекларированных зарубежных активов, тогда как из Сингапура было репатриировано лишь около 85 трлн рупий. Сингапур также с большим отрывом остаётся крупнейшим источником прямых иностранных инвестиций в Индонезию, и часть из них — индонезийский и международный капитал, направляемый через сингапурские холдинговые компании. На островах Риау Батам, Бинтан и Каримун осваиваются с 1970-х годов, а особенно со времени создания треугольника роста в 1989 году, как продолжение промышленной экономики Сингапура. Договор об экстрадиции с Индонезией действует с марта 2024 года. С Малайзией 7 января 2025 года согласована Особая экономическая зона Джохор — Сингапур. Она охватывает около 3571 квадратного километра и предлагает ставку налога на прибыль 5 %, ставку подоходного налога 15 % для работников интеллектуального труда и нулевую ставку для семейных офисов одной семьи (single family offices) в Forest City. Соседство приносит Сингапуру клиентов, землю, рабочую силу и рост, но оно же делает финансовый центр уязвимым перед валютным контролем, налоговой политикой, финансовыми преступлениями и экологическими кризисами соседей.
Только для общего ознакомления. Статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026.