Отчёты о правоприменении за 2023–2026 годы и что они показывают
Отчёт MAS о правоприменении (Enforcement Report) за период с июля 2022 года по декабрь 2023 года зафиксировал меры против Three Arrows, мировое урегулирование с несколькими лицензиатами за нарушения в сфере ПОД и запретительные приказы против лиц, осуждённых за правонарушения, связанные с нелицензированным токен-бизнесом. Отчёт за период с 2024 года до середины 2025 года отразил первый полный период надзора за лицензированными участниками рынка цифровых платёжных токенов и подготовку к вступлению в силу режима Закона о финансовых услугах и рынках (Financial Services and Markets Act). Отчёты содержат также статистику о среднем сроке от начала расследования до наложения санкции, который в сложных делах достигает двух-трёх лет.1
Если читать отчёты вместе, они показывают регулятора, который использует лицензированных участников как основной канал принуждения, а границы регулирования оставляет на Investor Alert List и полицию. Насколько мне известно, MAS не предъявляло исков о гражданско-правовом штрафе за манипулирование рынком токенов и не отзывало лицензию на услуги с цифровыми платёжными токенами по причинам, связанным с ведением деятельности. Не публиковало оно и мирового урегулирования за нарушение мер по доступу потребителей в размере, который мог бы удержать крупную биржу. Поэтому риск принуждения для лицензированной сингапурской компании в сфере цифровых активов сосредоточен в соблюдении требований ПОД, управлении технологическими рисками и честности в отношениях с MAS. Выговор и запретительные приказы по делу Three Arrows показывают, что строже всего MAS наказывает за предоставление регулятору ложной информации.
Примечания
- MAS Enforcement Report July 2022 – December 2023 и MAS Enforcement Report January 2024 – June 2025. ↩
Только для общего ознакомления. Статья не является юридической или налоговой консультацией, не заменяет консультацию по конкретному делу и не создаёт отношений между адвокатом и клиентом. Она отражает правовое положение по состоянию на октябрь 2026.